МЭФ-2016: ДИСКУССИОННАЯ ПЛОЩАДКА, НА КОТОРОЙ ФОРМИРУЕТСЯ БУДУЩЕЕ РОССИИ.
В Москве, в «Ломоносовском корпусе» МГУ 23-24 марта проходит очередной Московский экономический форум (МЭФ).  Тема -  «25 лет рыночных реформ в России и мире. Что дальше?».

           Вот вопросы, которые выносятся на обсуждение. С чем мы можем сравнить достигнутый уровень развития за четверть века гайдаровских реформ?  Чего успели достичь другие страны мира за тот же период? Почему накапливается отставание России в уровне жизни и технологическом развитии от других стран? Как развенчать мифы о неполноценности российского народа и тяжелом прошлом нашей страны? И главное — на чем должна основываться новая разумная экономическая политика Росси

                  Есть мероприятия, статусные изначально – в них принимают участие президенты и 

премьеры различных стран, чиновники высокого ранга, титулованные ученые,  общественные деятели. Тем они и неинтересны – на таких форумах редко услышишь что-либо новое,  какие-либо оригинальные идеи

.  На них спора нет – все заранее предопределено и расписано.

Организатор МЭФ президент Промышленного Союза «Новое Содружество» Константин Бабкин.

             МЭФ – совершенно иной.  Впервые он проводился в 2013 году, и за этот короткий срок успел завоевать известность и авторитет во всем мире.  Чем? Тем, что это форум Личностей с большой буквы. Начать с его организаторов: это президент Промышленного Союза «Новое Содружество» Константин Бабкин,  академик РАН,  ректор Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий,  научный руководитель Института экономики РАН,  член-корр. РАН Руслан Гринберг. Каждый – узнаваем, каждый известен, но не своим официальным статусом,  а своим видением и оценками происходящего в мире, в стране, которые часто не совпадают с официальными. И тем, что они не только обозначают проблемы  современности, но и предлагают свои решения их.

            Собственно, таково и абсолютное большинство участников форумов – как прошедших, так и предстоящего.  Они  приходят на МЭФ со своими новыми идеями, предложениями, отстаивают свои позиции в глобальных экономических вопросах. Нет необходимости перечислять их всех – для того, чтобы это узнать, достаточно заглянуть на сайт форума. Скажем лишь, что на нынешнем мартовском МЭФ ожидаются выступления Доминик Стросс-Кана, французского политика, профессора Парижского института политических исследований и Высшей школы коммерческих исследований. Это он, будучи в  2007 - 2011 годах  директором-распорядителем Международного валютного фонда, заявил, что  "Вашингтонский консенсус"  с его упрощёнными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади». В Вашингтоне придание огласке причин кризиса и речь в целом расценили, как вызов.

           Выступит и норвежский экономист Эрик Райнерт. Он работал консультантом ООН и правительств ряда стран. Основатель международного фонда «Другой канон» (The Other Canon Foundation), старший научный сотрудник Норвежского института стратегических исследований. В своей книге «Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными» Райнерт классической экономической теории противопоставляет уроки истории экономической политики и экономики. Экономист доказал, что богатые страны стали богатыми благодаря сочетанию государственного вмешательства, протекционизма и стратегических инвестиций, а не благодаря свободной торговле.

             Еще один спикер предстоящего форума - Олег Царев, украинский политический деятель. Народный депутат Украины, бывший заместитель главы фракции Партии Регионов в Верховной раде 7 созыва. Являлся кандидатом на пост Президента Украины на досрочных выборах 25 мая 2014 года, но 1 мая снял свою кандидатуру. В ходе вооружённого конфликта на востоке Украины перешёл на сторону повстанцев, воюющих против украинской армии. 26 июля 2014 года назначен спикером парламента Новороссии.
          Негативно оценивал действия организаторов Евромайдана. Считает, что эти события были спровоцированы западными спецслужбами и США, о чём сделал доклад в Верховной Раде за месяц до начала Евромайдана.

           МЭФ интересен и тем, что на каждом из них открываются все новые и новые Личности.  На одном из них выступил уральский фермер Василий Мельниченко. Он заявил  - уровень бреда  уже превысил уровень жизни в России. И сразу стал известен всей стране. Недавно Мельниченко с единомышленниками провел чрезвычайный  съезд «Спасти российское село».

                  Такие вот люди собираются на МЭФ-2016.

Что хотят изменить?

            Организаторы форума  говорят об этом достаточно откровенно. «Ложные ориентиры спровоцировали затяжное отставание России от мировых держав. Мы держим ошибочный курс, и пока его смена не планируется», – сказано в преамбуле к мероприятию.  Вот этот курс участники и хотят изменить.

           И обосновывают, почему это необходимо. Незадолго до открытия форума эксперты МЭФ проанализировали ситуацию в стране.  Вот что они увидели. Современная статистика России соответствует сырьевой направленности экономики:

- 16,1 млн. человек (11,2% от общего числа) живут за чертой бедности в стране, богатой природными ресурсами: площадь чернозема – 1 место в мире, площадь лесов – 1 место, запасы газа и угля – 2 место, железной руды – 3 место, нефти – 6 место;

- 4,43 млн. человек числятся безработными, при том, что только по официальной статистике потребность организаций в работниках составляет 1,20 млн. По оценкам экспертов потребность в кадрах превышает 6,0 млн.

- свыше 25% экономически активного населения России не имеет официального трудоустройства (19,4 млн. из 77 млн. человек – данные Росстат на сентябрь 2015 г.);

- жители более 80% населенных пунктов не имеют свободного доступа к базовым учреждениям социальной защиты: учреждениям здравоохранения и образования;

- доходы 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан отличаются в 14,5 раз (в СССР — в 4 раза);

- 36% (55,6 тысяч) всех сельских населенных пунктов России относится к числу вымирающих (имеют население менее 10 человек, либо не имеют населения вовсе);

 «Если будет продолжаться современная экономическая политика, то количество фактически нетрудоустроенных будет расти во всех областях, - заявил тогда Константин Бабкин. - Производственный сектор будет страдать в первую очередь, и люди, занятые созидательным трудом, продолжат терять свою работу. Если же будет развиваться все несырьевое производство: сельское хозяйство, промышленность, тогда никакой безработицы у нас не будет, потому что люди будут востребованными».

Павел Грудинин: российское сельское хозяйство находится в глубокой стагнации.

              А вот как видит ситуацию на селе один из организаторов чрезвычайного съезда «Спасти российское село», директор совхоза имени Ленина Павел Грудинин:  «Надо констатировать факт. Российское сельское хозяйство находится по большинству параметров в стадии глубокой стагнации. Правительство фактически устранилось от решения этих проблем и должно уйти в отставку. Русский китайцу – спонсор навек… Существует ещё так называемая погектарная поддержка. В среднем она составляет 500 рублей на гектар. Для сравнения: в Европе – 500 евро. То есть мы уже не конкурентоспособны. Причём поддержка там идёт напрямую производителю в кратчайшие сроки. Купил трактор, показал документы – в течение нескольких дней на счёт приходит 30% от стоимости покупки. Так же моментально субсидируются и экспортные поставки продовольствия. Мы посчитали, что в Европе из 1 евро, вложенного в сельское хозяйство, 52 цента возвращаются в виде госдотаций. Аналогичная ситуация и в США. Как с ними соревноваться?!».

Ольга Чернокоз: надо кардинально обновить кадры в вертикали власти.

            Политолог, генеральный директор медиа-холдинга «Регионы России» Ольга Чернокоз считает, что виной наших бед, в том числе в экономике, является отсутствие стабильной, предсказуемой политической модели в стране. «Мы  губернаторов то назначаем, то выбираем, это же касается мэров крупных городов, - говорит она. -  Понятно желание федеральной власти создать модель непредсказуемости,  неопределенности и страха, только это приводит к тому, что формируется система полной безответственности. На должности попадают совершенно некомпетентные люди, которым бы только побыстрее урвать свой кусок пирога и убежать». Надо также кардинально обновить кадры в вертикали власти,  убеждена политолог.  «Это вообще обязательно, - заявляет Чернокоз. - Причем вне зависимости от партий. Многие грамотные управленцы не готовы входить в партии, да и навыки там нужны несколько иные, чем в управлении городом. Раньше было с кем работать – сейчас полный кадровый голод. 10 лет назад в регионах были хозяева, которые болели за регион. Был единый центр управления в регионе. Я это сама знаю – общалась с прошлыми губернаторами и мэрами. Сейчас таких по пальцам пересчитать».

Лозунг смены экономического курса становится популярным.

            Предполагается, что на МЭФ будет принята  «Хартия-2016», направленная на смену "гайдаровского" экономического курса, разработанная экспертами форума. Этот документ сформирован на базе тезисов "Партии профессионалов", Столыпинского клуба, Института экономики РАН и других политических и общественных сил.

Комментируя  документ, Константин  Бабкин заявил: "В 2016 году будет 25 лет доминирования курса, заложенного еще Гайдаром. Курса, нацеленного на отрицание необходимости планирования, активной промышленной политики. Главная ценность для них - рейтинги, деньги, а не труд. Этот курс оторван от реальности и реальных интересов страны. Мысль о смене такой политики становится еще более очевидной в современных политических условиях". По его словам, это остро ощущают и отраслевые ассоциации, и предприниматели, и многие партии. "Даже внутри "Единой России" есть люди, которые выступают с этой позицией. Путин тоже обращает на это внимание", - отметил он.

Стержнем экономической политики должны быть: создание условий для производства в несырьевых секторах, адекватная денежно-кредитная политика, поддержка товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках, ориентированность на потребности производства, добавил председатель МЭФ.

                 Владимир Путин: нельзя упускать тенденции глобального развития.

           «Хартии-2016»  предшествует цитата из послания президента Владимира Путина Федеральному Собранию в минувшем году:

            «Мы проедим наши резервы, а темпы роста экономики не изменятся. Нельзя упускать тенденции глобального развития. Определяются рынки глобального раздела труда, и мы обязаны занять место лидера. Нам нужно быть сильными — в экономике, технологиях. (...) Нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то результат обязательно будет! Пример — сельское хозяйство, ещё 10 лет назад половина продуктов привозилась из-за рубежа, теперь Россия среди экспортёров. (...) Будем поддерживать конкурентоспособные производства. России нужны компании, которые способны не только обеспечить страну, но и завоёвывать мировые рынки. Мы должны сделать рост экспорта одним из ключевых показателей».

           Полный текст «Хартии-2016» имеется в распоряжении «РР». Этот документ  заслуживает того, чтобы с ним познакомилось как можно больше  наших сограждан. Он довольно обширен и мы публикуем его с небольшими сокращениями. 

                                                            Хартия МЭФ-2016.

                                                                 Требования.
            Мы присоединяемся к Хартии и настаиваем на смене неоправдавшего себя экономического курса, который главенствует в России на протяжении четверти века, с 1991 года. Мы требуем новой экономической политики развития, опирающейся на внутренние возможности и потенциал, главная ценность которой — человек труда.

                                               Оценка ситуации в мире.

                 Мир находится в зоне турбулентности. Глобальные изменения климата вызывают стихийные бедствия и неурожаи, экологические проблемы делают недоступной здоровую пищу. Усиление террористической угрозы лишило безопасности все части мира, неконтролируемая миграция становится проблемой для большинства стран, безработица нарастает несмотря на нехватку квалифицированных кадров, общемировые и региональные кризисы влияют на экономики все сильнее. В мире нет адекватного решения этих проблем, а страны выбирают путь противостояния вместо сплочения.

                                              Оценка ситуации в России.

                 Внешние вызовы и мировые проблемы в России накладываются на застарелые внутренние проблемы. Спустя четверть века рыночных реформ мы не обеспечиваем себя продовольствием, беспрецедентно отстаём в промышленном и научно-техническом развитии, захлебываемся от безработицы, не можем остановить бегство капитала и интеллектуальных ресурсов, теряем население и контроль за своими границами. И главное — «сытые годы» не позволили нам диверсифицировать экономику и преодолеть сырьевую зависимость.

                                       Потенциал нашей страны огромен.

              У нас есть всё для безотлагательного и эффективного развития, вне зависимости от курсов валют и цен на нефть. Наша страна в 10 раз богаче ресурсами, в пересчёте на душу населения, чем развитые и развивающиеся страны мира. У нас 120 млн. га сельхозугодий и самый большой в мире запас чернозёма. У нас нет недостатка во всех необходимых природных ресурсах: энергетических, минеральных, водных, металлах, древесине. Мы обладаем уникальным человеческим ресурсом, сохраняющим наши традиции и обеспечивающим развитие страны. У нас есть возможности для реализации потенциала молодого поколения и для инновационного развития страны, опирающегося на конкурентоспособную и экспортоориентированную промышленность.

                                                      Проблемы современного курса.

               Ложные ориентиры спровоцировали затяжное отставание России от мировых держав. Мы держим ошибочный курс на повышение налогов, пенсионного возраста, удорожание кредитов, продолжаем экономить на образовании, медицине, науке. Предприниматели не знают куда качнётся экономический курс страны. Число предпринимателей в России недопустимо мало и продолжает сокращаться (в 16 раз меньше, чем в ЕС и в 36 раз меньше, чем в США). Инвестиции (более 60%), долгосрочные кредиты и доходы бюджета РФ ориентированы только на нефтегазовый сектор. Государственный сектор вытесняет частный сектор, имея доступ к контролю, лицензированию и пользуясь государственными льготами. При этом, административная и коррупционная нагрузка на бизнес с каждым годом увеличивается. При растущих рисках доходность в несырьевой сфере сокращается. Рост цен на нефть не приводит к росту ВВП. Рост экономики 3% считается Правительством высоким, хотя он не способен обеспечить необходимое развитие.

               Наша страна остаётся сырьевым придатком на обочине мирового развития. При этом кардинальных перемен не ожидается. Основная стратегия — подождать роста цен на нефть.

                                              Как перейти к экономике развития?

                Курс на несырьевое развитие в очередной раз был объявлен В. В. Путиным в послании Федеральному Собранию в 2015 году. Воля Президента страны игнорируется уже не одно десятилетие. Решения назрели, они очевидны всем.

                                  Приоритеты новой экономической политики:

1. От жёсткой финансовой политики к активному стимулированию экономического роста.

2. Приоритет высокотехнологичных промышленных и перерабатывающих компаний над сырьевыми.

3. Приоритет стратегических задач над тактическими.
4. Использование системы индикативного планирования на основе межотраслевых и межрегиональных балансов.

5. Повышение финансовой самостоятельности регионов и муниципалитетов, привязать местные бюджеты к росту доходов предприятий и населения.

                                                          Финансовый форсаж:

1. Переход Банка России от «ограничительной» денежно-кредитной политики к «стимулирующей». У Банка России должны появиться реальные цели: экономический рост, рост производства, создание новых высокотехнологичных мест.

 2. Монетизация экономики до уровня новых индустриальных стран (трёхкратное увеличение денежной массы).

 3. Сокращение разрыва между номинальным и реальным курсом рубля. Установить реальный эффективный курс рубля, стабильно заниженный (не менее чем на 10%) по отношению к корзине валют основных торговых партнёров России.

 4. Проведение политики низкого процента (ставка кредита для инвестиций в развитии на уровне средней
рентабельности предприятий 4–5% в год).

 5. Вывод валютных депозитов из системы страхования вкладов. 

                                                Новая налоговая политика:

1. Отменить налоговый манёвр и перенести сырьевые налоги с внутренних поставок на внешние.

2. Предоставить двухлетние налоговые каникулы малым предприятиям.
3. Перейти на прогрессивную шкалу НДФЛ, налогов на недвижимость, землю.
4. Частичная или полная отмена возврата НДС при экспорте сырья и продуктов первого передела (газ, нефть, металлы, минеральные удобрения, круглый лес).

5. Дифференцировать «умный» НДС по регионам и группам товаров, в зависимости от их социальной и экономической значимости.
6. Установить льготную ставку ЕСН для компаний, занимающихся интеллектуальноёмким производством.

7. Ввести оффшорный коэффициент по налогу на прибыль, недвижимость, имущество.

8. Установить высокие ставки акцизных налогов на предметы роскоши.
 
                                             Стимулирование промышленного развития:

1. Остановить «инфляцию издержек» и заморозить рост цен на тарифы естественных монополий на ближайшие 5 лет.

2. Упростить ведение бухгалтерской и налоговой отчётности.

3. Обеспечить частичное рефинансирование государством инвестиций в производство, предотвращая их нецелевое использование.

4. Ускоренная амортизация оборудования, произведённого в РФ с темпом, назначаемым самим предприятием, на сумму до 150% его стоимости.

5. Кардинально снизить административное давление на бизнес. Повысить персональную ответственность чиновников за воспрепятствование предпринимательской деятельности.

6. Ограничить рост кадастровой стоимости земли на 3 года, упростить процедуры получения разрешений на использование земель.

7. Налоговое стимулирование промышленного производства, а именно:
— налоговый зачёт (по налогу на прибыль, имущество, землю) на 25% от стоимости купленного оборудования с возможностью отсрочки платежей;
— регрессивная шкала социальных страховых платежей в зависимости от уровня производительности труда на предприятии;
— возможность отнесения всех расходов на НИОКР на издержки производства с выводом их из-под налогообложения.

8. Привести механизмы таможенно-тарифной политики в соответствие с принципами «толкового тарифа», изложенного Витте и Менделеевым (чем выше уровень передела — тем выше ввозная пошлина).

                                                  Решения в социальной сфере:

1. Расширить гарантии социальной защиты наиболее уязвимых слоёв населения (частичное восстановление натуральных льгот).
2. Обеспечить государственную поддержку бизнеса, сохраняющего и наращивающего рабочие места и повышающего уровень заработной платы (за исключением топ-менеджмента и руководства предприятий с государственным участием).

3. Восстановить систему социальных лифтов.
4. Объявить программу повышения качества жизни в сёлах и малых городах России.
5. Остановить повальную коммерциализацию и примитивизацию образования, науки, здравоохранения и обеспечить их общедоступность для всех граждан РФ.

 Нужно идти в рост.

                                                  Чего мы должны добиться?

                  Экономический рост опережающий мировые темпы в первые 5 лет — не менее 8% ВВП в год и дальнейшее ускорение — до 15% ВВП в год. Понятные ориентиры развития экономики и устранение барьеров для развития бизнеса дадут толчок развитию предпринимательства и национальной промышленности. Выравнивание условий международной конкуренции обеспечит естественный инновационный рост, научно-техническое развитие и стимулирует развития экспорта. Рост экономики, интенсивный промышленный рост и аграрное развитие станут необходимыми стимулами и основой для решения социальных проблем и реализации человеческого потенциала.

                                                            Как действовать?

                          У    нас много вопросов, требующих решения, разные интересы и единая цель — новый курс!

            Нужно влиять на власть. На выборах, в общественной жизни и профессиональной деятельности. Каждый день, 365 дней в году. Необходимо координировать усилия.

РЕЗУЛЬТАТОВ ДОБИВАЮТСЯ НЕ ЕДИНИЦЫ, А ОБЩНОСТИ. ПРИБЛИЖАЕМ ОЗДОРОВЛЕНИЕ!

Материалы МЭФ.